Teresina cria estrutura pioneira de inteligência fiscal digital no Brasil

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A Prefeitura de Teresina é o primeiro município brasileiro a adotar essa estrutura de fiscalização tributária.

A Prefeitura de Teresina instituiu o Núcleo de Auditoria Contábil Financeira (NACF), tornando-se o primeiro município brasileiro a adotar essa estrutura de fiscalização tributária, uma prática que já vinha sendo implementada por estados como Piauí e Goiás.

O objetivo do NACF é promover o uso massivo de dados fiscais com cruzamento de informações contábeis eletrônicas já disponíveis, além de outras que serão acessadas por meio de convênios. Com isso, a Prefeitura busca acelerar e otimizar o processo de apuração dos tributos municipais, conferindo mais transparência e celeridade à atividade de fiscalização tributária.

O Núcleo será composto por auditores fiscais da Receita Municipal em regime de dedicação exclusiva, designados por ato do coordenador especial da Receita do Município. O ato de designação também estabelecerá as metas de produtividade aplicáveis aos membros, cabendo à Administração garantir a infraestrutura adequada e a capacitação contínua da equipe.

As principais funções da iniciativa são:

  • Autuar omissão de receita, com foco em: saldo credor de caixa, passivo fictício, ativos ocultos e pagamentos não registrados.
  • Cruzar dados contábeis e fiscais (Sped, ECD, ECF, DeRE) com informações financeiras para detectar fraudes e créditos indevidos.
  • Criar manuais e modelos de auditoria, apoiando a capacitação contínua de auditores.
  • Sugerir atualizações na legislação municipal, incluindo presunções contábeis e uso de dados bancários.
  • Atuar em grupos interfederativos para troca de inteligência fiscal.
  • O NACF será composto por auditores fiscais da Receita Municipal, que atuarão de forma exclusiva nessa ação.

A recomendação da criação dos núcleos municipais em uma nota orientativa (nº Nº I-013), lançada pelo chamado Pré-Comitê Gestor (colegiado provisório antes da formalização na legislação) em 2026.

Fonte: Tribuna Piauí

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